• almira

Нотариусам разрешили выдавать свидетельства

Пост обновлен июнь 7

Об абсурдности выводов Обзора Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2019 о возможности нотариусом удостоверить факт принятия решения единственным участником общества с ограниченной ответственностью (ООО) было написано много. Например, в публикации "Доверенность на принятие решений". Позиции многих нотариусов и регистрирующих органов разделились. Санкт-Петербургские нотариусы и МИФНС №15 по Санкт-Петербургу, как и всегда, встали на сторону закона и здравого смысла.


И вот теперь, с глубоким прискорбием, извещаем, что идя навстречу пожеланиям трудящихся и в связи с многочисленными обращениями граждан и юридических лиц с просьбой выдать свидетельство, подтверждающее факт принятия решения единственным участником ООО, Нотариальная палата Санкт-Петербурга после долгих раздумий, консультаций и возражений разрешила нотариусам выдавать просителям такие свидетельства до особого распоряжения.


Не обошлось и без давления Сбербанка.


Далее приводится позиция Методического Совета Нотариальной палаты Санкт-Петербурга.




Позиция Методического Совета Нотариальной палаты Санкт-Петербурга о допустимости выдачи свидетельства об удостоверении факта принятия решения единственным участником (акционером) хозяйствующего общества.


Ранее, в связи с утверждением Президиумом Верховного суда РФ 25.12.2019 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах, Федеральная Нотариальная палата 15.01.2020 направила в региональные нотариальные палаты письмо с разъяснением своей позиции по вопросам применения приведенных в Обзоре положений относительно подтверждения решения органа управления юридического лица, в том числе и при подтверждении решения единственного участника хозяйствующего общества. В соответствии с данными разъяснениями, нотариальное действие – удостоверение решения органа управления юридического лица, совершаемое в порядке ст.103.10 Основ законодательства РФ о нотариате, должно применяться только при удостоверении решений коллегиальных органов управления юридического лица, а для подтверждения решения единственного участника нотариусам следует свидетельствовать подлинность подписи единственного участника общества на его решении. Данная позиция Федеральной нотариальной палаты основывалась на системном толковании ст.67.1 ГК РФ, ст.ст. 17 (п.3), 39 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и п.3 вышеупомянутого Обзора.


Методический Совет Нотариальной палаты Санкт-Петербурга также как и Федеральная нотариальная палата считал, что привлечение нотариуса при проведении собрания является одной из эффективных мер защиты прав всех участников хозяйствующего общества, в том числе и отсутствующих на этом собрании. Нотариус, удостоверяя состав участников общего собрания и факт принятия ими соответствующего решения, подтверждает легитимность порядка проведения собрания, отсутствие нарушений процедуры при принятии коллегиального решения. Решение же единственного участника принимается им единолично, подтверждается его подписью, а нотариус, свидетельствуя ее подлинность, устанавливает личность и полномочия лица, подписавшего документ, что соответствует действиям, совершаемым нотариусом при свидетельствовании подлинности подписи.


Несмотря на то, что ст. 80 Основ, регулирующая свидетельствование подлинности подписи, определяет, что нотариус удостоверяет только то, что подпись на документе сделана определенным лицом, а не факты, изложенные в этом документе, нотариус, свидетельствуя подлинность подписи на решении единственного участника хозяйствующего общества, всегда проверяет его дееспособность, полномочия, разъясняет юридические последствия принятого им решения.


Методический совет полагал, что при таком подходе к совершению этого нотариального действия какие-либо правовые риски оспаривания сделок юридических лиц, состоящих из единственного участника общества, исключительно по основаниям, что принятое таким единственным участником решение оформлено без Свидетельства, которое выдается при удостоверении факта принятия решения общим собранием и состава участников, принявших решение, отсутствуют.


Более того, Методсовет считал и до сих пор считает, что поскольку все решения единственного участника имеют одинаковую правовую природу, то должны быть и единые подходы к правовому регулированию аналогичных отношений. Если законодательством предусмотрено свидетельствование нотариусом подлинности подписи единственного участника на решении об увеличении уставного капитала общества, то и на иных принятых им решениях также должна быть засвидетельствована подлинность его подписи.


Данной позиции придерживались все нотариусы Санкт-Петербурга, несмотря на то, что обращающиеся к ним граждане просили оформить именно Свидетельство из-за чрезмерных требований Сбербанка, считающего, что подтверждение решений единственного участника должно производиться в порядке, установленном ст.103.10 Основ законодательства о нотариате. Данная позиция не изменилась и после ответа Министерства юстиции РФ на запрос Сбербанка, в котором оно поддержало мнение банка вразрез с мнением ФНП.


В целях урегулирования существующей неопределенности представители Нотариальной палаты Санкт-Петербурга в марте текущего года встретились с руководством юридического управления Сбербанка по Северо-Западу для обсуждения указанной проблемы. В ходе рабочей встречи было достигнуто понимание в данном вопросе, дан письменный ответ с разъяснением позиции Нотариальной палаты Санкт-Петербурга и Федеральной нотариальной палаты.


Однако в настоящее время готовятся изменения в ранее изданные Приказы Минюста России, в том числе в Приказ №313, утверждающий формы реестров и свидетельств, выдаваемых нотариусом (в настоящее время обсуждается проект этих изменений, принятие которых планируется в июле текущего года). Вводится новое свидетельство – Свидетельство об удостоверении факта принятия решения единственным участником хозяйствующего общества (ф.3.9). Решением Правления ФНП 26.05.2020 приняты и предельные размеры платы за УПТХ за указанное свидетельство, информация размещена на сайте ФНП и региональным палатам предписано установить свои размеры УПТХ. По информации ФНП в настоящее время готовятся соответствующие изменения в Основы законодательства РФ о нотариате и в закон об ООО, планируемые к внесению в Государственную Думу не ранее осени.


При таких обстоятельствах и учитывая многочисленные обращения юрлиц к нотариусам Санкт-Петербурга для получения именно такого свидетельства при принятии решения единственным участником, полагаем допустимым и до соответствующих изменений действующего законодательства выдавать свидетельство об удостоверении факта принятия решения единственным участником (акционером) юридического лица, если он на этом настаивает, используя при этом проект формы 3.9.


При этом следует иметь в виду, что в силу прямого указания ст. 17 Закона об обществах с ограниченной ответственностью решение единственного участника об увеличении уставного капитала подтверждается его подписью, подлинность которой в обязательном порядке должна быть засвидетельствована нотариально.


При принятии иных решений единственный участник общества (акционер) самостоятельно определяет способ подтверждения принятого им решения: свидетельствование подлинности подписи на решении либо выдача свидетельства об удостоверении факта принятого им решения, либо и то и другое.



Актуальное 2020 Доверенность на принятие решений Подтверждение решений участников ООО в 2020 году Единоличные исполнительные органы в Уставе и в ЕГРЮЛ Два ключа, два ЕИО

Устав ООО для единственного участника в 2020 году Другие публикации Магазин Уставов